何青松组织召开区人大法制委第二次全体会议
4月14日,区人大常委会党组成员、副主任何青松组织召开区人大法制委第二次全体会议,区人大法制委主任委员杨超主持会议。
会议学习了区人大常委会法工委工作职责和关于规范性文件备案审查的规定,通过了区人大监察和司法委员会工作规则、区人大法制委员会工作规则,讨论了2022年监督工作计划等事项。
何青松指出这次会议既是履职培训,又是对法定议题交心谈心会,任务是对履职培训,进入角色;明晰制度,进入状态;理清思路,奋力工作;端正态度,彰显作为;严明纪律,有效监督等工作作出新部署,提出新要求。
首先,对法制工作怎么看?实质是解决对法制的认识、认知和定位的问题。法制是法律和制度的统称,不是单一的法律,更不是单一的制度,于法律在前、为重,由制度保障法律有力、有效实施。法律的真谛在于公民的权利必须保护,政府的权力必须限制。为此就明确了法制工作是人大工作的重点和关键,也是法律监督巨大的责任。
其次,法制工作怎么办?解决思路、路径、操盘的问题。一要系统、全面、准确熟悉掌握委室的职能、职责,解决委室该做什么事,该履什么责,做到职责清楚、任务明确。二要系统、全面、准确掌握法律、法规,重点熟悉所联系部门的法律、法规和工作职能职责,解决内行监督的问题,切实理清监督思路。三要认真、细致学习监督流程,确保监督程序合法,内容合规,过程有序,结果有效。四要围绕中心、突出重点,针对热点,适时实事监督,体现作为,展示价值。
第三,法制工作怎么干?解决谁做,怎样做的问题。怎么干的实质是如何落地,如何较好、有效、出色落地的问题。一要分年理清单明任务,规定动作不减,自选议题侧重;二要明确任务限时办,围绕年度议题,按时高质量办结;三要注重程序实监督,专题会有方案,主任会有简报信息,常委会有总结;四要立足长远抓谋划;五要适时调研和视察;六要注重信息和总结。
第四,理清工作关系,强化协作配合。法制委、司法监察委、法制工委三者之间的关系是法制委、司法监察委属人民代表大会常设机构,为人民代表大会负责;法制工作委员会属人大常委会工作机构,三个委室既不是领导和被领导,也不是指导与被指导的关系,犹如三个亲兄弟,都是在人大常委会领导下,共同为法制工作聚力服务,但工作需要统筹,需要牵头,日常工作由法制委牵头统筹,发挥统筹作用。
何青松强调:一要强化学习,增强内功。要养成学习习惯,有善学习的态度,勤学习的韧劲,对政策、法规强化学习,真正当专家成内行;注重学习重点,确保用得上、真能用;强化学习方式(集中学、分块学、交流学、辅导学),只有学、唯有学,才能真正监督、才能真作为。二要强化责任,务实履职。要克服人少的问题,要树立和明确副主任主动干,委室主任亲自干的思想。工作细化到委室,实行主任责任制;责任明确到个人,既分工又合力;议题分解到时限(方案、材料、后勤);三要中心工作到点位(积极参与、共同参加)。主动、积极参加调研、视察和各项中心工作。三要严格制度,有效工作。四要实行“四会四抓”的工作推进制度。四会(月初专题会抓推进、月中碰头会抓落实、季度小结会抓弥补、年度总结会抓部署)。五要坚持坚守好上下班,请销假制度。六要坚决守住底线,坚守政治规矩。服从区委和党组、常委会的领导,特别注重八小时外的言论和行为。七要认真落实工作,用心搞好配合。
何青松要求,人大法制各委室要以“四个机关建设”为目标,切实做到不以监督循私情,不以资历讲条件,不以事小搞应付,不以人熟少规矩,树立人大法治监督新形象。
编辑:赵红 审核:馨月